摘要：1949年全國解放后，各大城市在被接管中都存在著大量的民生問題。黨和政府通過制定靈活性的政策，開展多元化的舉措，最終取得了積極的成效，積累了豐富的經驗。南京作為當時的典型個案，是窺見新中國成立初期（1949-1956年）黨在接管城市后如何成功領導解決民生問題的"櫥窗"。南京解放后，存在著生產基本停滯、經濟發展緩慢、社會秩序混亂、失業現象嚴重、基礎設施破敗、教育和醫療衛生事業落后等系列民生問題。為此，南京市軍管會、南京市委和市政府，以新中國成立前后中國共產黨的民生思想，特別是毛澤東同志的民生觀為理論依據和指導思想，基于保障南京人民的基本生存，穩定南京局勢和在曾經的國統區站住腳的現實考慮，開展了民生建設的一系列實踐，取得了積極的成效。

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